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ZuQiuChao
要理解为何曼城直到今天才因追溯至2009年的违规行为面临处罚，必须将目光投向英超更久之前的历史。2003年6月，阿布拉莫维奇入主切尔西，时任阿森纳副主席大卫·戴恩曾对此发表过一段名言：“阿布拉莫维奇把他的俄罗斯坦克开到了我们的前院，还朝我们狂扔50英镑钞票。”
那时的足坛还没有任何关于财务支出监管的规定，俱乐部可以随心所欲地花钱，无视自身收入、资金来源或是竞争对手的财力。英超彻底沦为足球界的“狂野西部”，而新的“警长们”也顺势入局。曼苏尔酋长的阿布扎比财团强势登场，于2008年9月的某一天收购了曼城，还打破英国转会费纪录签下巴西前锋罗比尼奥，而被他们截胡的俱乐部正是阿布的切尔西。
然而，在这场金元风暴中受到最大冲击的并非切尔西，而是英格兰足坛的三大传统豪门。自2004年以来的22年间，曼联、利物浦和阿森纳加起来仅夺得过7次英超冠军，其中5次还是十多年前弗格森爵士还在执教时取得的。而在同一时期，曼城和切尔西联手拿下了13座英超冠军，其中曼城独占8个。
曼城与切尔西的崛起加剧了足坛的通胀压力，也引发了人们对竞争格局失衡的担忧，但这并非推动欧洲出台全面监管财务政策的主要动力。足球产业（尤其是背景日益复杂的俱乐部老板们）未能在全球金融危机中独善其身，加之部分俱乐部挥霍无度，到了2009年，英超联赛的净债务已飙升至30亿英镑以上。
就在前一年，朴茨茅斯刚刚夺得足总杯冠军，却在2010年成为首家进入破产托管程序的英超俱乐部。债权人甚至波及到了当地社区，这一事件令英格兰足球蒙羞，也促使英超急需推行与欧足联相似的财务监管规则。